提高政治站位 聚焦重点任务 推动安全生产各项工作落地生根
时间:2021-06-30 00:00 来源:中国航空报

  安全生产事关大局,须臾不可放松。党的十八大以来,习近平总书记反复强调要把人民生命安全放在首位,就抓好安全生产工作发表了一系列重要讲话、做出了一系列重要指示,为我们做好安全生产工作指明了努力方向、提供了根本遵循。在“十四五”开局的关键时期,航空工业哈飞以“安全生产月”为契机,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,践行新发展理念,让安全生产真正入脑入心入行,保障企业高质量发展稳定向好。

  以学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神为切入点,全面形成安全生产工作推进合力

  发展是第一要务,安全是第一保障。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,2013年以来就做好安全生产工作提出了“十大要点、十句硬话、十大论述、42条重要内容”,深刻阐明了事关安全生产的一系列方向性、根本性问题。做深做实安全生产工作,要以习近平总书记重要论述为切入点,用理论指导实践,找准薄弱环节,精准施策发力,确保安全生产大局稳定。

  着眼学习教育,领会内涵要义。始终将学习习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神摆在重要位置。多维度、多层次、多形式开展系统性、针对性的学习布置,通过中心组学、业务培训学、结合党史学、走出去见学、专家讲学、竞赛促学等多种学习形式,强化学习领会的广度、深度与指导实际工作的成效。同时,结合建立党委督学促学、季度检查、半年讲评机制,将学习教育常态化、制度化,固化成果,形成“安全至上”的全员理念意识。

  精准谋划部署,明确工作权责。安全意识通过责任感体现,安全主体责任靠执行力落实。习近平总书记多次强调,要坚决落实安全生产责任制,切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。哈飞领导班子经过认真分析安全生产工作形势,按照集团公司安全生产要求,建立“双主任制”和“区长制”,明确提出了“领导干部从我严起,从防范重大风险管起、从治理‘三违’抓起、从难点堵点做起”的工作要求,切实做到隐患见底、措施到底、管理沉底、整改彻底。

  深入贯彻落实,织密安全网络。健强安全生产防护网络,才能防微杜渐,防患于未然。首先,在管理层面配强安全生产系统干部和技术人员。把政治素质强、责任意识强、业务能力强的“三强”干部用在安全生产管理岗位上,把懂安全生产工作的技术人员用在抓安全生产岗位上。此外,把各级风险岗位与安全风险辨识、重点风险管控和风险消除相结合,认真研究、探索岗位安全网格员工作,确保每个网格针对性开展隐患排查、处理和报告,真正把隐患消灭在萌芽状态。

  以开展安全生产专项整治三年行动为关键点,系统构建安全生产工作推进格局

  全国安全生产专项整治三年行动,是习近平总书记和党中央、国务院针对安全生产工作作出的重大决策部署。这既是一次重大专项行动,也是一项重大政治任务,更是一个历史性机遇。

  全面承接要求,组织领导到位。公司安全生产委员会总体部署专项重点工作,总结推广典型成果,监督检查和追责问责。为保证推进效果,采取了三项新举措。一是结合“双体系”“安全生产标准化”和“绿色企业”等认证标准,统筹实施三年行动PDCA闭环程序。二是将“2专题+10专项+10行业”设置为理论宣贯、隐患治理、管理提升和科技提增四个工作执行组,联动推进、统筹实施。三是建立工作执行流程和验收评审制度,依据年度行动方案所涉具体交付物,完善单项计划的策划、实施、验收,组织全过程评审,保证了专项治理实施绩效。

  制订工作方案,任务分解到位。坚持问题导向,明确治理方向。围绕“提高政治站位、整治问题隐患、提升管理能力、提增科技绩效”4项基本目标,将19项实施项目细化分解为一级任务工作指标76项、二级任务工作内容234项、三级任务交付物388项。编制了三年行动“一台账”和“专项实施七清单”。2020年度,按照方案节点要求完成80项,并结合后续工作推进重点,制定了“2021年持续实施240项任务”的工作目标和措施方案。为公司“十四五”全面实现“推进安全生产治理体系和治理能力现代化”目标奠定了坚实的基础。

  做好协调配合,专项整治到位。公司主要领导、分管领导分别作为领导小组成员,工作专班与部门之间建立工作例会、情况通报、联查联办等工作机制,共同研究解决重大安全问题。按照《任务清单》履行职责,修订发布了隐患排查治理制度。组织“三违”、军工危险化学品、试飞安全、特种设备、电加热设备等专业隐患排查,治理较大隐患65项,保证隐患治理取得实效。

  以“本质安全型企业”为落脚点,深入把握安全生产工作推进方向

  安全生产专项整治的最终目的,是推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化,全面实现隐患全排查、隐患早发现、隐患早预警,系统解决安全生产事故防控“想不到”“管不到”“治不到”的问题,从根本上提升企业安全生产水平。

  在落实双重预防机制建设主体责任上加力度。建立适合安全生产实际的风险分级管控和隐患排查治理制度,保障双重预防机制建设所需人力、物力和资金投入。严格建立安全风险分级管控台账,科学划分风险排查区域,对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位、全过程辨识,梳理汇总各类安全风险,解决管长远的机制措施。利用班组安全建设和“群众性隐患排查”活动,对事故易发多发的重点环节进行全面细致地自查自纠,切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

  在落实重点型号科技兴安任务上下功夫。坚持安全文化建设、工艺安全提升和安全管理改善齐头并进。将重大安全风险管控措施融入重点型号和安全管理评审流程,依据《武器装备科研生产工艺安全管理通则》标准,建立工艺项目安全环保风险评估制度,确定了20个专业“科技兴安”实施项目,推进员工行为、喷漆涂装、工装工具、机械防护、自动化生产以及安全信息化等162项风险改善项目。增加工艺安全控制内容,通过工艺评审修订相关技术文件651份。全面梳理危险性大、危害严重、污染大的工艺项目,确定18项工艺优化改进方案,涉及材料与工艺技术改进、科研预研提升、健康环保材料替代研究等内容,制定绿色工艺整治提升计划,从工艺源头解决隐患。

  在持续提升安全信息化科技创新上用实招。作为集团公司信息化建设的试点单位,公司积极研究航空工业安全生产信息化管理模式创新。目前,公司基本实现了安全生产数据化、智能化信息平台架构。通过集成安全生产、职业健康、环境保护等业务域和各类管理工具应用域功能联系,实现了各级人员APP线上巡检;通过风险巡检扫码,保证周期性检查的实时性和真实性,积极探索视频AI智能识别违章技术应用;通过系统进行数据的统计和分析,找出现场管理中的薄弱环节,作为管理评审的输入资料指导下一步重点工作;通过智能物联网对易燃易爆危险点、受限空间、压力容器、热处理硝盐槽等参数实时监测,实现手机风险系统实时监测与预警,提高了危险点和高风险作业的应急响应能力,形成一套完整的公司智慧安全数字信息化体系。

  安全生产大于天,安全责任重于山。要准确把握新时代安全生产工作新形势、新任务、新要求,充分发挥党组织在安全生产中的政治引领作用,落实安全生产主体责任,不断创新防范化解安全风险的新举措,把安全发展落实到企业发展的全过程,以保一方平安、促一方发展的政治责任感,在安全生产工作中做出新表率。(本文作者系航空工业哈飞党委书记、董事长曹生利)